2019世界新能源汽车大会在海南博鳌开幕。会议邀请了多名院士、国内外传统汽车和新能源汽车企业代表、行业知名专家学者发表演讲和参与对话交流。我国新能源汽车产销已连续四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。但是，新能源汽车的普及和推广仍面临着诸多待破解的问题，比如车辆自燃事故多发，安全问题能否得到保障？基础设施仍不健全，充电问题何时能解决？电动汽车上的废旧电池又该如何处理？在新能源汽车“补贴退坡”的背景之下，价格是否又成消费者购买的“拦路虎”？

　　在昨天的大会上，工信部副部长辛国斌先透露了这样一组新数据：今年1月-5月，新能源汽车产销分别已完成48万辆和46.4万辆，同比增加46%和41.5%。据测算，全产业链累计投资已超过2万亿元。但是，在迎来发展机遇时，也面临不少挑战。近期国内外发生了多起电动车自燃事件，动摇着消费者的信心。辛国斌重点回应了这一话题，称正在加快健全安全保障体系：“一方面，各部门从研发生产、消费使用、消防救援等多环节发力，加快健全全面有效的安全保障体系，进一步明确主管部门、生产企业、行业组织的职责责任，开展安全隐患排查。另一方面，我部指导行业组织编写了电动汽车安全指南，发起新能源汽车安全倡议。”

　　在新能源汽车安全监管方面，国家市场监督管理总局质量发展局副局长王赟松在会议期间透露，截至今年4月底，共收到新能源汽车缺陷线索427例，其中，电池衰减问题和充电故障占比分别为55%和15%，居投诉量前两位。有业内人士建议，要制定新的技术标准和安全标准，尤其是要建立全系统解决方案。一汽集团董事长徐留平也呼吁，企业也应当正面应对问题，避免形成不良的“蝴蝶效应”：“安全第一是确保电动汽车产业长期健康发展的关键。从企业层面，要重视电动汽车的安全，特别是发布权威的信息。我注意到很多电动汽车出现问题以后，全面、正面、权威地来回应这一信息的不是太多，因此，正面回应社会关切，避免电动汽车产业形成所谓不良的‘蝴蝶效应’。”

　　此外，对于消费者关注的充电设施建设问题，北汽集团董事长徐和谊则建议，需要构建起能源体系。狭义上，目前充电设施服务仍然无法良好地匹配快速增长的新能源汽车规模。网络不发达、控制率较高、便捷性较差的问题没有得到根本性的解决。广义上，与大规模新能源汽车相适应的能源服务系统仍处于初级的建设阶段。换电模式、储能应用等领域都需要加快推进，电池回收系统也尤为关键。“我们即将进入动力电池大规模的回收期，但受制于滞后的标准体系，过高的拆解回收成本等因素，电池回收和梯次利用仍未实现产业化，既潜藏着环境污染和安全风险，又不利于电池上游资源的闭环利用和电池成本的降低。”徐和谊说。

　　而随着近来补贴过渡期的结束，国补降低、地补取消，成本压力也更多地转向新能源车企。不少企业在现场也达成了这样的“危机共识”：“补贴退坡”某种程度上能够利好行业，竞争不可避免，只有优胜劣汰。仅靠低成本策略已难以消耗新能源汽车补贴的压力，越是“退坡”，越是要在创新的路上不断“上坡”。上汽集团总裁陈志鑫说：“要与国内外领先企业开放合作，在降低电池、电驱系统关键部件采购成本的同时，提升产品的技术的竞争力，让产品具备更低的能耗、更长的使用寿命、更可靠的安全性，降低产品生命周期内的使用成本，通过不断完善技术布局来应对补贴大幅退坡的成本挑战。”

　　面对这些掣肘，如何才能继续支持新能源汽车的健康发展呢？比亚迪董事长王传福坦言，很多车企也都在思考这样的可能性：“国家能否明确建立新能源汽车市场化发展的长效机制，进一步发挥双积分在乘用车领域应有的作用，同时尽快发布实施商用车双积分的体系；此外能不能在税收做一些优惠或减免。从城市服务车辆电动化渗透到全市场领域的电动化，进一步促进汽车消费结构的全面升级。”

　　也正如全体大会最后发布的博鳌共识中，结尾特别强调的：“新能源汽车发展仍面临着技术不成熟、成本相对较高、使用环境不完善等诸多问题，”亟需开展更为广泛的国际交流与合作，以全球智慧共同应对挑战。目前，工信部已加紧牵头编制2021-2035中国新能源汽车发展规划。辛国斌介绍，已有三方面思路：“总体思路，我们考虑要明确发展新能源汽车的战略导向，兼容多种技术路线发展；二要提出加快政府职能转变，更好发挥市场机制作用；三要进一步优化产业布局，完善基础设施，深化开放合作。”

责任编辑：倩倩