共享出行行业高质量发展研讨会”在上海召开
2020-09-22 15:06来源:新交通
日前,由哈啰出行主办的“共享出行行业高质量发展”研讨会于上海召开。来自昆明市城管局、北京交通大学、长安大学、杭州市综合交通运输研究中心、郑州市规划勘测设计研究院的专家领导,以及媒体代表与企业负责人共聚一堂,共同探讨共享出行行业高质量发展的关键问题和目标路径。
据哈啰出行政策研究院院长董永伟介绍,此次研讨会立足于共享出行行业破解发展瓶颈率先转向高质量发展的现实需要,是为了充分调动社会各界推动新业态新模式健康发展的积极性,凝聚广泛共识,加强共享出行领域政产学研合作,探索多主体协同构建共享出行行业高质量发展体系的新路径。
哈啰出行副总裁胡强宏在致辞中指出,作为共享出行行业的领军企业,哈啰出行认为,追求高质量发展是行业发展的必由之路,主要基于三点基本认识:一是高质量发展符合国家政策导向。当前,在中央强调以“内循环”为主的国内国外双循环发展格局大背景下,政府给予新兴经济企业的创新发展“定力”和制度保障“推力”持续增强。
今年7月,国家发改委等十三部委联合发布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》着重指出,要“支持新业态新模式健康发展”“打破惯性思维,创新治理理念”“不断提升数字化治理水平”“推动形成高质量的生活服务要素供给新体系”“坚持包容审慎监管”“要及时总结宣传发展新业态新模式的好做法、好经验”。可以认为,这是推动共享出行等新业态新模式高质量发展的根本遵循,为政府主管部门深刻理解和准确把握制定包容审慎的产业政策,修订、完善、创新共享出行监管政策,进一步指明了工作方向。二是高质量发展是行业内生需求。2019年我国共享经济直接融资规模为714亿元,同比下降52.1%;共享出行服务支出占城镇居民交通支出的比重为11.4%,较上年下降0.3个百分点。由此可见,经历了2019年的深度调整,共享经济的发展应从追求规模和速度的粗放模式向更加注重质量和效率的集约模式加速转型;共享出行行业必须在发展理念、发展战略、发展思路和发展模式上全面创新,以更高的能级、更好的形态应对形势变化,更好地参与竞争。三是高质量发展更有助于企业履行社会责任、发挥社会价值。以哈啰出行为例,日常为社会提供了约3万个运维岗位,其中有15%的人员年龄在40-50岁。成立至今,已累计为近40万人提供全职或零工运维岗位,包括兼职车辆运维人员、调度人员、仓库人员等,极大地促进了灵活就业、兼职就业、创业式就业等新就业形态的发展,并在就业支持和为从业人员赋能方面发挥了重要作用。
与此同时,共享出行也成为加快新旧动能转换的重要推动力。截至2019年底,哈啰出行覆盖上游供应商有近300家生态伙伴,分布在江苏、浙江、广东、福建、天津、河南等地区,覆盖电池、换电柜、半导体、五金、通讯等产业,每年拉动上游企业创造产值上百亿元,直接为上游创造超5万就业,间接为上游创造超20万就业,对于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的作用越来越明显。
北京交通大学王雅璨教授做了精彩的“助推共享单车有序停放:行为经济学的视角”主题演讲,结合研究团队进行的一系列行为干预实验,从行为经济学的视角介绍了通过用户行为诱导来减少共享单车乱停放的理论和方法。其对共享单车乱停放的治理理念,突破了改善运营调度的常规视角,为大城市共享单车治理提供了新思路。王教授的研究从用户行为这一源头来研究共享单车的乱停放问题,将行为经济学中的助推理论引入共享单车的治理中。
助推理论主张使用非直接的建议或特色的信息来改变个人动机,进而引导用户做出理性的行为决策。相比传统的强制性政策,助推方法既保障人们的自由选择权利,又能产生良好的行为改变效果。王教授的最新研究表明,通过向用户发送有针对性的行为助推信息,既可以减少用户的违规行为从而缓解乱停问题,又易于用户接受、减少抵触心理,显著降低干预成本。通过设计随机实地实验,在现实情景中直接对部分共享单车用户进行行为干预,获得用户的真实行为响应,探究干预政策的真实效果。因此,在共享单车公司出台新政策之前,先在实地实验中进行预实施,既能检验政策的行为影响效果,又能准确评估政策的成本与收益。
昆明市城管局金小海处长分享了创新监管的经验做法,强调要拟定一套合理化、规章化、人性化制度,具体应因城施策、因地制宜,政策要不断更新、推陈出新,做到每年修改,总结过去一年的经验教训,将不合时宜的条例删改剔除,结合新的政策方向作调整。同时,建议企业要做好宣传工作,鼓励市民厉行节约、绿色出行的同时,更要引导市民做好安全出行、文明出行,做好共享单车的自觉有序停放,可以在扫码骑车界面引入一些引导性话语和温馨提示。此外,媒体要把握好舆论风向,做好舆论引导工作,通过电视、广播、微信、今日头条等平台规范企业合理化投放车辆及规范化秩序车辆停放,不让共享单车在“最后一公里”失去民声、民心,同时对有责任有担当的企业提出表扬,加强共享单车停放管理的正面宣传和引导。
长安大学运输工程学院院长袁长伟、郑州市规划勘测设计研究院总工程师罗平义、杭州市综合交通运输研究中心吴海卫作为签约代表分别与哈啰出行签署了战略合作协议。袁长伟指出,结合哈啰出行在数据、品牌、技术、平台等方面的特点和优势,双方共同致力于打造共享出行行业高质量发展体系,对于探索交通出行领域产学研深度融合新方向意义重大。罗平义表示,将依托双方在各自领域的技术实力、数据资源,发挥各自在交通领域和共享出行领域的优势,在共享出行等领域展开合作,共同践行绿色发展理念、推动城市健康可持续发展。吴海卫指出共享出行行业高质量发展的三个基础目标是交通工具节约、交通供给补充、交通资源节约,研究机构作为政府和企业的接口,能够进一步挖掘大数据背后的服务逻辑、功能特征、时空出行匹配特点和关联性,相信通过双方合作研究,可从综合交通维度以及社会经济发展维度找准共享出行的未来发展定位。
开放交流环节,长安大学大数据管理与应用系主任付鑫总结了共享单车发展经验与不足,并给出共享单车与城市更好融合实现高质量发展的意见建议。第一,慢行交通本质上不仅仅是交通问题,还是城市综合生态问题,需要从城市治理的角度来综合看待。共享出行形态打破了传统的分方式组织交通运输行为的边界,要综合审视慢行系统的综合影响。第二,共享单车代表的慢行出行系统要认真确定在不同规模不同类型城市的发展定位与策略,思考其在综合交通系统中的地位与功能,要明确其对于整个城市交通系统的补充,调整,替代和优化作用。第三,要从共享单车系统的配置效率改进、共享单车的负外部性清单建立与解决方案,以及分类型城市的慢行交通与城市综合交通系统全面融合策略三个角度来考虑共享单车的发展问题。
哈啰出行单车事业部运营总监冯永捷介绍了哈啰在用户行为干预领域的实践与探索,表示通过现有算法能捕捉到用户行为特征和骑行时空特征,准确地预测到用户行为习惯,配合精准触达引导其规范停车,显著提高了单车运营效率。
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