今年3月1日，全国首部车联网产业领域立法《无锡市车联网发展促进条例》正式施行，4月，《苏州市智能车联网发展促进条例（草案）》也提交首次审议，江苏各地正以高质量立法促进智能车联网产业发展。今天（7月25日），《关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定（草案）》提请省十四届人大常委会第四次会议审议，将从省级层面护航智能网联汽车行稳致远。
 

车联网的本质是路、网、车、云四大要素的全面进化，这一过程中，提高和增强车联网产业创新能力是重中之重。立足于我省车联网和智能网联汽车产业发展结构性需求，《决定（草案）》提出，本省推动智能网联汽车整车、汽车电子、车载软件、智能底盘及车联网设施设备等产业发展，促进产业链配套合作，同时，支持企业作为创新主体，与高等学校、技师学院、科研院所等开展产学研合作，开展关键核心技术攻关和科技成果转化。

“支持引进培育行业领军人才，支持设立车联网和智能网联汽车相关专业，联合培养技能型人才，规定省工业和信息化、市场监督管理部门会同相关部门推动完善标准体系建设，发挥标准化支撑引领作用。”省工业和信息化厅厅长朱爱勋说。

车联网基础设施的建设是产业发展的硬性装备。《决定（草案）》还进一步强化车联网基础设施建设，提出国家级和省级车联网先导区等重点地区新建、改建、扩建道路时，根据实际需要同步规划设计车联网基础设施，同步建设或者预留安装条件，并鼓励企业参与车联网基础设施投资、建设、运营和维护。要求县级以上地方政府及其有关部门在通信、大数据、道路建设、交通管理、城市建设等领域支持车路协同技术应用推广等等。

作为首个获批的国家级车联网先导区，无锡在多年发展的基础上，已建设不同等级的车路协同基础设施。针对国家级和省级车联网先导区等所在地政府，《决定（草案）》进一步规定其在物流配送、环卫作业、道路养护、短途接驳、智能公交等领域探索商业化应用。

随着车联网大数据的发展应用，必然面临着安全风险的挑战。为此，《决定（草案）》依据有关法律，对市场主体在网络和数据安全方面的行为予以规范，要求其按照有关规定和标准建立网络安全等级保护制度，加强网络安全监测，制定完善数据安全管理制度和个人信息保护措施，落实数据分类分级保护、数据安全风险评估、数据出境安全评估等要求。“鼓励有关企业、机构提供网络安全、数据安全的检测、认证、评估等服务，为车联网和智能网联汽车相关企业落实网络安全、数据安全责任提供技术支持。”朱爱勋说。

省人大财政经济委员会在审议意见的报告中指出，对《决定（草案）》中有关重要数据和个人信息出境规定的内容分别作出指引性规定，确需向境外提供的重要数据，应当按照国家有关规定进行安全评估，个人信息数据的出境安全管理，按照有关法律、行政法规的规定执行；并增加无人驾驶装备规定，设区的市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当创新管理措施，支持无人配送、无人清扫等无人驾驶装备的应用等。